日前，昆明市發展和改革委員會、昆明市工業和信息化局、昆明市財政局等八部門聯合印發《昆明市進一步加強全社會節約用能的工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，昆明將通過深化工業領域節能、推動交通領域節能、大力倡導全民節約行動等九項重點工作任務，包括“拼車”出行等方式，推動全社會節約用能。
改造升級17個高耗能行業
上述九項重點工作任務分別是深化工業領域節能、強化能源領域節能、推進城鄉建設領域節能、推進農業農村節能、推動交通領域節能、推動商貿流通領域節能、加強公共機構節能、加強新型基礎設施節能、大力倡導全民節約行動。每項重點工作任務按照“任務項目化、項目清單化、清單具體化”的要求，均明確了工作舉措、牽頭部門、配合部門等，進一步壓實工作責任。
在工業領域，昆明將堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目不合理用能，加強規劃和產業政策約束，嚴控高耗能行業項目準入門檻，科學評估擬建項目；對照國家有關高耗能行業重點領域能效標桿水平，實施鋼鐵、有色金屬、冶煉等17個高耗能行業節能降碳改造升級，加快提升重點行業、企業能效水平；開展工業園區綠色低碳循環發展綜合診斷，系統挖掘園區綠色發展潛力；組織開展綠色制造體系建設，推動規上工業企業節能減排，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色低碳發展體系。
在能源領域，昆明將推進綠色能源、綠色消費、節能降耗。昆明將嚴格合理控制煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效利用，穩妥有序推進存量煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，持續推進“煤改氣”“煤改電”工程，加大煤炭清潔高效利用技術研發應用力度；實施終端用能清潔化替代，加快工業、建筑、交通等領域電氣化改造，在農業、種植養殖業及農副產品加工業實施清潔能源替代。
打造“軌道+公交+慢行”交通體系
在建設領域，《方案》明確，提高新建建筑綠色低碳標準，因地制宜推廣超低能耗、零（近零）能耗建筑；嚴格控制景觀照明項目建設，加強對已建成景觀照明工程、城市亮化工程等節約用能管理。
發展綠色交通，不僅關系著交通運輸高質量發展，還關系著生態環境大局。在交通節能領域，昆明提出開展綠色綜合交通體系建設，優化客貨運運輸結構，持續提高大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”等運輸比例；推廣綠色貨運、多式聯運等運輸方式；推進“軌道+公交+慢行”城市交通體系無縫銜接，打造多層次軌道交通體系。
在全民節約行動方面，《方案》提出，主動踐行綠色生活方式，節約用電用水，鼓勵自行車、步行等綠色出行，盡量采用公共交通方式出行，提倡“拼車”出行。
在保障措施上，《方案》明確，將通過加強節能監察、加大節能支持力度等措施，包括加大財政金融支持力度，積極支持工業項目節能降碳，爭取中央預算內節能減碳、省級節能降耗資金，制造業中長期貸款等，引導社會資本積極參與全市節能工作。
《方案》提出，建立全社會節約用能定期調度分析制度，及時掌握工作推進情況，協調解決困難和問題。同時，及時總結可復制、可推廣的制度和模式，扎實推進各項工作。
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