“我們每個人都會老去,養老是我們自己的事業。”1月31日,昆明市政協委員、民革昆明市委常委伏盅寶向記者透露,這次兩會他將提出《關于加快推進昆明市居家養老服務的建議》:居家養老是目前解決養老問題最可行的辦法。應盡快制定居家養老長期規劃,以“老年人信息數據庫”為基礎,通過大數據養老服務信息平臺,實現養老服務供給方與需求方的有效對接。
居家養老是最可行辦法
2019年末昆明市60歲及以上戶籍老年人111.4萬,占全市戶籍人口19.23%,高于全國老年人口比1.13個百分點。大力推行社區居家養老服務模式,讓社區支撐居家養老,以低投入解決90%以上老年人的養老問題,既符合現行經濟社會發展水平,又能在較短時間內提升昆明市居家老人的幸福指數,具有現實可行性。
近年來,昆明市養老服務工作取得一定進展,但與老年人數量的快速增長和老年人對美好生活質量的需求相比還存在較大差距。如何破解養老難題,根據我國傳統文化及生活方式,居家養老才是目前解決養老問題最可行的辦法。
盡快制定居家養老長期規劃
建議:盡快制定社區居家養老服務長期發展規劃,列入《昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》。加快示范居家養老服務中心建設。有計劃、有步驟地推行社區居家養老服務中心建設,根據社區面積及人口比例建設同等的服務中心,探索出與昆明市發展相符的社區居家養老服務中心建設標準、服務項目、運行模式、規范流程等,為全市推行社區居家養老服務積累經驗,通過典型示范、以點帶面,確保社區居家養老服務工作穩步有序推進。
養老服務設施與學校一樣配套
加強居家養老服務配套設施建設。新建居住小區要將社區養老服務設施與學校一樣配套,與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。已建成居住小區要通過資源整合,配置符合建設使用標準的社區養老服務配套設施。鼓勵通過整合、置換、轉變用途等方式,將閑置的辦公樓、醫院、學校、企業廠房等改造成社區居家養老服務中心。依托現有的養老服務示范點、日間照料中心等養老服務設施,做好與社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接,最大限度地減少重復性投入。
打造居家養老服務信息平臺
以“老年人信息數據庫”為基礎,以“提供緊急救援、生活照料、家政服務、精神關懷”為基本服務內容,有效整合社會服務資源,建立完善的居家養老服務信息化體系。結合智慧養老的發展趨勢,探索推進社區居家養老服務“線上+線下”有效融合,通過大數據養老服務信息平臺,實現養老服務供給方與需求方的有效對接。
落實居家養老服務保障措施
積極爭取中央、省專門用于支持社區居家養老服務改革的專項資金,將社區居家養老服務體系建設所需經費納入本級財政預算。建立專職人員資質認證體系,制定并實施社區居家養老培訓制度,加強對專業人員的職業規范和引領,提升社區居家養老服務專業化水平。
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